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煤制油产业健康发展需政策扶持

发布时间:2019-10-12 17:36:46

创造较好的自主技术发展环境。煤制油技术领域是我国在未来大有可为的行业方向之一。目前,国内间接液化研发力量已经有分散的苗头,由于技术市场空间有限,如果知识产权保护不力,这种分散的趋势势必造成低水平重复,直接的后果会影响到技术的进步,最终可能重演国外引进技术主导的局面。

在煤制油技术的研发过程中,应当规范技术开发的市场运行机制,充分利用市场规则调动各方面的资源、特别是调动科研人员科技创新的积极性,加大知识产权的鉴别和保护力度,保护和扶持真正先进的技术,促进其在发展过程中形成优势力量,避免低水平的重复研究与开发,建设一流的煤制油产业化发展的技术支撑体系。

对符合国家产业政策的煤制油项目给予政策支持。现代煤制油产业具有大型化、一体化、基地化的特征,技术含量高、投资强度大,需要国家在示范厂运营和后期大型项目建设过程中对人才聚集、煤水电土地配套予以支持,在资金投入和增值税、资源税减免等方面出台一些产业扶持政策,使符合国家战略和规划的煤制油技术研发和项目建设得到更大支持。

尽早开始大型项目前期准备和建设。在大型商业化煤制油项目建设所需时间方面,正常情况下,首先,需用1-2年的时间完成项目规划和可行性研究,确定建设条件、技术方案、产品方案、运行组织实施策略,并在此基础上形成总承包方案初稿;之后,需再用1-2年的时间,进一步落实工程设计和实施力量,完善总承包方案,完成基础设计工作;最后,还需4年左右的时间,完成设备订货、工程建设、投料开车等工作。也就是说,大型煤制油项目从规划到投产需要6-8年的时间,如果项目能够获得批准,从目前前期准备工作情况看,预计要到2015年左右才能建成投产。所以,考虑到大型项目从前期准备到投产的时间较长,建议国家在自主煤制油技术总结基础上,尽早启动后续大型商业化项目,从而促进我国煤制油产业实现健康发展,使之成为促进经济增长的重要力量,为保障国家能源安全发挥更大作用。

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